提升办案质效 规范运行模式 宁夏监狱全面推进刑罚执行办案中心建设
为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实全区司法行政工作会议精神,提高监狱执法办案质效和规范化执法水平,2月22日,全区监狱系统召开刑罚执行办案中心建设推进会,现场观摩吴忠监狱刑罚执行办案中心,深入总结全区监狱刑罚执行工作成效,全面推进全区监狱系统刑罚执行办案中心建设,推动全区监狱工作高质量发展。
“各位领导请看,我右手边的9个办案工位就是案件办理区,监区警察将在这里对案件进行审核、整理、上传、成卷,我左手边的3个办案工位就是案件审查区……”标识清晰的办案工位、整齐上墙的办案制度、设施齐全的现代化办公设备,走进吴忠监狱刑罚执行办案中心,案件办理区、案件审查区、案件研判分析区三大功能区划分明晰。2022年,作为年度重点工作之一,吴忠监狱投资建成办案中心,将分散到各个监区的刑罚执行力量进行集中统一,转变办案模式,规范办案流程,强化执法监督,进一步提升“减假暂”案件办理质效。
近年来,自治区监狱管理局在借鉴兄弟省份刑罚执行办案中心建设经验的基础上,立足实际,指导各监狱积极推进办案中心建设,目前全区6所监狱相继建成了刑罚执行办案中心并投入使用。银川监狱突出“五审”工作机制,开展“以审代培”业务培训,案件办理全程跟踪,规范业务流程,确保案件办理中法律严格精准适用,真正落实“谁主管谁负责,谁签字谁负责”的办案责任制,推进了案件办理向“实质化审查”转变。石嘴山监狱坚持“一审、二查、三组卷、四协调”工作机制,集中做好基础资料整理、材料准备和制作、案件办理等工作,牢牢把握案件事实关、程序关、法律适用关,确保减刑、假释、暂予监外执行案件办理工作的公平公正。固原监狱开展“集中式”办案,推进“一站式”办理,落实“实质化”审核,推行ABC三卷独立审查、落实案件办理四查五审六监督标准,不断提高执法规范化水平。女子监狱采取集中办案、分级评查、多方会审的运行模式,规范落实“四查”流程,建立“一案一审查清单”,形成责任倒逼机制,确保刑罚执行案件办理“零失误、零差错”。各监狱在规范刑罚执行办案中心运行的基础上,积极实践,提炼经验,均形成了良好的建设效果和运行机制。
下一步,全区监狱系统将持续深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕刑事执行规范提升行动,持续加大监狱刑罚执行办案中心建设力度,规范建设标准和运行模式,强化案件集中受理、协同办理、集体审核、全程监督,设置狱政管理、教育改造等业务科室工位,搭建协同会商机制,依法公正办理减刑、假释、暂予监外执行案件,不断提升执法司法透明度,努力让监狱的每一个执法环节都在阳光下运行,奋力推进监狱工作现代化,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新的贡献。